Hội nghị sơ kết 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ ngành Ngân hàng 6 tháng cuối năm 2014

Tham dự Hội nghị có các Đồng chí trong Ban Lãnh đạo NHNN; đại diện Đảng ủy Cơ quan NHTW, Công đoàn Ngân hàng Việt Nam, Công đoàn cơ quan Ngân hàng Nhà nước TW; Ban Lãnh đạo Cơ quan Thanh tra giám sát Ngân hàng; Thủ trưởng các đơn vị tại trụ sở chính NHNN, đơn vị sự nghiệp, Giám đốc NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố, Giám đốc các đơn vị trực thuộc NHNN, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc các tổ chức tín dụng (TCTD), Hiệp hội Ngân hàng, Ngân hàng Chính sách xã hội Việt Nam, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam, Công ty tài chính, Công ty cho thuê tài chính, Ngân hàng liên doanh tại Việt Nam, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam, TCTD 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam…

Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình cho rằng hoạt động của ngành Ngân hàng 6 tháng đầu năm đã đạt nhiều thành tích đóng góp vào việc phát triển kinh tế - xã hội chung của cả nước. Với việc điều hành và thực thi chính sách tiền tệ chủ động, linh hoạt, ngành Ngân hàng đã góp phần quan trọng vào việc ổn định kinh tế vĩ mô ngày càng vững chắc. Trong đó, lạm phát tiếp tục được kiểm soát ở mức thấp, đưa CPI từ mức 18% của năm 2011 xuống 6,8% vào năm năm 2012, 6% vào năm 2013 và CPI 6 tháng đầu năm chỉ tăng 1,38% mở ra khả năng đạt được chỉ tiêu kiểm soát CPI năm 2014 ở mức khoảng 5%. Tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý, năm sau đạt tốc độ tăng trưởng cao hơn năm trước. Đặc biệt, chính sách tiền tệ đã có sự phối hợp chặt chẽ với các chính sách kinh tế vĩ mô khác, nhất là chính sách tài khóa đảm bảo mục tiêu kiểm soát lạm phát, tăng tính ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.

Theo Thống đốc NHNN, lãi suất huy động và cho vay hiện đã ở mức hợp lý, huy động vốn của các ngân hàng thương mại tiếp tục tăng trưởng, đường cong lãi suất đã được thiết lập lại, thanh khoản của hệ thống ngân hàng thương mại tiếp tục được cải thiện; tỷ giá ngoại tệ ổn định; tái cơ cấu hệ thống ngân hàng thương mại và xử lý nợ xấu đã có những chuyển biến tích cực…

Toàn cảnh Hội nghị

Bên cạnh những thành tích đã đạt được, Thống đốc NHNN cũng đã chỉ ra những tồn tại, vướng mắc và giải pháp chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện trong hoạt động ngân hàng hiện nay, đó là: Theo dõi sát diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trường tiền tệ, thanh khoản của các TCTD để kịp thời tham mưu, chủ động đề xuất các giải pháp nhằm ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối và an toàn thanh khoản của hệ thống các TCTD; Tăng trưởng tín dụng hiện ở mức thấp do doanh nghiệp còn khó khăn và tổng cầu của nền kinh tế ở mức thấp. Để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thì cần phải tiếp tục phấn đấu để tăng trưởng tín dụng cả năm 2014 ở mức khoảng 10%; Đẩy mạnh thực hiện tái cấu trúc hệ thống ngân hàng gắn với đẩy mạnh xử lý nợ xấu của các TCTD...

Tại Hội nghị, Đ/c Nguyễn Thị Hồng – Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ đã trình bày báo cáo điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng 6 tháng đầu năm, giải pháp trong 6 tháng cuối năm 2014.

Báo cáo đã nêu rõ, triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, các công cụ chánh sách tiền tệ bám sát các diễn biến kinh tế vĩ mô, trong 6 tháng đầu năm 2014 NHNN đã điều hành một cách linh hoạt và đồng bộ các công cụ chính sách tiền tệ để điều tiết các chỉ tiêu tiền tệ phù hợp với theo mục tiêu kiểm soát lạm phát, giảm lãi suất, thực hiện đồng bộ các giải pháp ổn định tỷ giá, thị trường ngoại hối và vàng, triển khai các giải pháp tín dụng linh hoạt kết hợp với các chính sách tín dụng đối với một số ngành, lĩnh vực; tăng cường công tác thanh tra, giám sát thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng, kiểm soát chặt chẽ chất lượng hoạt động của các tổ chức tín dụng (TCTD)... Các NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố, các TCTD triển khai kịp thời các cơ chế, chính sách về tiền tệ, tín dụng và hoạt động ngân hàng do NHNN ban hành…

Các công cụ chính sách tiền tệ đã được điều hành đồng bộ và linh hoạt. Mặc dù đưa một lượng lớn tiền ra để mua ngoại tệ tăng dự trữ ngoại hối Nhà nước nhưng đã kịp thời rút bớt tiền về, đảm bảo kiểm soát tiền tệ phù hợp mục tiêu kiểm soát lạm phát. Đến ngày 30/6/2014, tổng phương tiện thanh toán tăng 7,29% so với cuối năm 2013, phù hợp so với chỉ tiêu định hướng tăng 16-18% trong năm 2014. Mặt bằng lãi suất tiếp tục giảm so với cuối năm 2013, góp phần tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh nhưng vẫn đảm bảo mục tiêu kiểm soát lạm phát và ổn định thị trường tiền tệ. Trong bối cảnh tín dụng tăng trưởng thấp, việc điều hành chính sách tín dụng của NHNN đã được thực hiện linh hoạt. NHNN đã chấp thuận cho một số TCTD tăng trưởng tín dụng vượt so với thông báo của NHNN, thực hiện cho vay bằng ngoại tệ đối với các nhu cầu vốn thuộc lĩnh vực ưu tiên của Chính phủ; cơ cấu tín dụng tiếp tục chuyển dịch theo hướng tích cực, tập trung vào các lĩnh vực ưu tiên theo chủ trương của Chính phủ, các chương trình, chính sách tín dụng đối với lĩnh vực, ngành kinh tế tiếp tục được thực hiện. Đến cuối tháng 6/2014, tín dụng tăng 3,52% so với cuối năm 2013, trong đó có sự đóng góp từ việc tăng trưởng tín dụng ngoại tệ cao (tín dụng ngoại tệ tăng 12,03%, tín dụng bằng VND tăng 2,17%). Mặc dù tăng thấp nhưng nguyên nhân chủ yếu là do tính quy luật tín dụng thường tăng thấp trong những tháng đầu năm, sức hấp thụ vốn của nền kinh tế vẫn còn yếu, tình trạng nợ đọng ngân sách, vướng mắc trong xử lý tài sản đảm bảo chưa được xử lý dứt điểm, cơ chế bảo lãnh cho doanh nghiệp vay vốn chưa được đẩy mạnh; Thanh khoản VND của toàn hệ thống tiếp tục được đảm bảo, có dư thừa, hoạt động của các TCTD ổn định, thị trường tiền tệ vận hành ổn định và thông suốt; Tỷ giá và thị trường ngoại tệ và tỷ giá về cơ bản ổn định. Sau điều chỉnh tỷ giá của NHNN, tỷ giá giao dịch trên thị trường liên ngân hàng đã dần ổn định trên mặt bằng giá mới nhưng mặt bằng này vẫn thấp hơn so với mức trần quy định, thanh khoản thị trường vẫn được duy trì như trong những tháng đầu năm. Nhờ tỷ giá ổn định, NHNN tiếp tục mua được ngoại tệ để nâng Dự trữ ngoại hối Nhà nước lên mức kỷ lục, khoảng 35 tỷ USD. Thị trường vàng diễn biến tương đối ổn định, NHNN không phải tổ chức đấu thầu bán vàng miếng, góp phần hạn chế việc sử dụng ngoại tệ của Quỹ Bình ổn tỷ giá và giá vàng để nhập khẩu vàng trên thị trường quốc tế. Có thể nói, chính sách tiền tệ đã có sự phối hợp chặt chẽ với các chính sách kinh tế vĩ mô khác, đảm bảo mục tiêu kiểm soát lạm phát, tăng tính ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế hợp lý.

Để phát huy những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm và khắc phục được những vướng mắc, khó khăn hiện nay, NHNN đã đề ra các giải pháp chính trong điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong những tháng cuối năm 2014, bao gồm: (i) Tiếp tục theo dõi sát diễn biến kinh tế vĩ mô, thị trường tiền tệ, thanh khoản của các TCTD để kịp thời tham mưu, chủ động đề xuất các giải pháp nhằm ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối và an toàn thanh khoản của hệ thống các TCTD. (ii) Tiếp tục điều hành chính sách tiền tệ thận trọng, linh hoạt, gắn kết chặt chẽ với chính sách tài khóa và các chính sách kinh tế vĩ mô khác nhằm mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô và hỗ trợ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý. Điều hành lãi suất phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ và đặc biệt là lạm phát, góp phần ổn định thị trường tiền tệ. (iii)Điều hành tỷ giá linh hoạt góp phần hỗ trợ xuất khẩu, qua đó hỗ trợ tăng trưởng kinh tế; phối hợp chặt chẽ điều hành tỷ giá với điều hành các công cụ chính sách tiền tệ để điều tiết tiền tệ hợp lý, tránh gây áp lực lên tỷ giá và lạm phát, đảm bảo thanh khoản và an toàn hệ thống. Bên cạnh đó, NHNN và các bộ, ngành có liên quan phối hợp tăng cường các biện pháp quản lý ngoại hối, theo dõi, phát hiện và xử lý nghiêm các hành vi gây rối, đầu cơ trục lợi, bất chính. (iv) Tập trung triển khai các giải pháp tín dụng để phấn đấu đạt được mục tiêu tín dụng cả năm 2014 là 12-14%, tiếp tục tháo gỡ khó khăn, thúc đẩy sản xuất, kinh doanh phát triển, đáp ứng vốn cho nền kinh tế. (v) Tiếp tục thực hiện các nhiệm vụ về quản lý thị trường vàng theo quy định tại Nghị định 24/2012/NĐ-CP. Theo dõi chặt chẽ diễn biến thị trường và kịp thời đề xuất các biện pháp can thiệp thị trường khi cần thiết, đảm bảo mục tiêu điều hành chính sách và góp phần ổn định kinh tế vĩ mô. (vi) Tiếp tục phối hợp chặt chẽ với chính sách tài khóa, theo dõi sát diễn biến thị trường, vốn khả dụng của các TCTD, kế hoạch phát hành, giải ngân trái phiếu Chính phủ để chủ động, kịp thời trong điều hành chính sách tiền tệ. (vii) Tăng cường công tác thanh tra, giám sát thị trường tiền tệ và hoạt động ngân hàng, kiểm soát chặt chẽ chất lượng hoạt động của các TCTD; phát hiện và xử lý nghiêm, kịp thời những sai phạm và rủi ro gây mất ổn định để đảm bảo an toàn hoạt động ngân hàng và hệ thống các TCTD. Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp cơ cấu lại các TCTD theo đúng mục tiêu, lộ trình của Đề án cơ cấu lại hệ thống các TCTD giai đoạn 2011-2015 được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định 254/QĐ-TTg ngày 1/3/2012.

Thống đốc NHNN kết luận Hội nghị

Phát biểu tại Hội Nghị, các đại biểu dự Hội nghị đều đồng tình với các chủ trương, chính sách của NHNN trong 6 tháng đầu năm là đúng hướng, đã thực hiện tốt mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bước đầu đã tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đồng thời xử lý được nhiều vướng mắc, khó khăn trong hoạt động ngân hàng, tạo điều kiện cho các ngân hàng hoạt động ổn định, lành mạnh, minh bạch, từ đó ngành Ngân hàng đã có nhiều đóng góp vào thành tựu chung của nền kinh tế trong thời 6 tháng đầu năm.

Các đại biểu cũng cho biết, trong thời gian vừa qua, các NHTM đã triển khai thực hiện nhiều chương trình, giải pháp cụ thể để khơi thông nguồn vốn tín dụng, hỗ trợ các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh, xử lý nợ đọng, đưa vốn tín dụng ngân hàng tới các lĩnh vực được ưu tiên nhằm thúc đẩy sản xuất, tăng trưởng của nền kinh tế…

Các đại biểu đã chia sẻ nhiều kinh nghiệm, chỉ ra những khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, tháo gỡ khó khăn, góp phần thúc đẩy phát triển sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp, điều hành lãi suất huy động và cho vay, xử lý nợ xấu, các vấn đề về cơ cấu lại nợ, cho vay tái cấp vốn, điều hành tỷ giá và quản lý thị trường vàng, phát triển mạng lưới của các tổ chức tín dụng, xử lý tài sản bảo đảm, triển khai thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống rửa tiền và Đạo luật tuân thủ thuế đối với tài khoản nước ngoài của Hoa Kỳ (FATCA). phối hợp thực hiện công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động ngân hàng

Phát biểu kết luận Hội nghị, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình đã giải đáp, thống nhất hoạt động chỉ đạo, điều hành và nguyên tắc xử lý đối với các vấn đề còn vướng mắc, khó khăn được các đại biểu nêu tại Hội nghị. Thống đốc NHNN đánh giá cao những nỗ lực của các Chi nhánh NHNN tỉnh, thành phố trong việc triển khai các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Ban Lãnh đạo NHNN và đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của các tổ chức tín dụng trong việc đồng thuận và tích cực triển khai các hoạt động chung của Ngành. Thống đốc NHNN yêu cầu, trong 6 tháng cuối năm 2014, các đơn vị trong toàn ngành phát huy những thành tích đã đạt được, tiếp tục nỗ lực phấn đấu, tận dụng các điều kiện thuận lợi, chủ động khắc phục khó khăn, góp phần tích cực hơn nữa vào việc hoàn thành nhiệm vụ của Ngành đã được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.