Hội nghị triển khai nhiệm vụ ngành Ngân hàng 6 tháng cuối năm 2013

Vừa qua Ngân hàng Nhà nước Việt Nam (NHNN) đã tổ chức Hội nghị sơ kết hoạt động ngân hàng 6 tháng đầu năm và triển khai nhiệm vụ 6 tháng cuối năm 2013.


Tham dự Hội nghị có đại diện Lãnh đạo của Văn phòng Trung ương Đảng, Ban Tổ chức Trung ương, Ủy ban kiểm tra Trung ương, Bộ Nội vụ, các đồng chí trong Ban Lãnh đạo NHNN, đại diện Đảng ủy Cơ quan Ngân hàng Trung ương (NHTW), Công đoàn Ngân hàng Việt Nam, Công đoàn NHNN, Công đoàn NHTW, Đoàn Thanh niên NHTW; Ban Lãnh đạo Cơ quan Thanh tra giám sát ngân hàng; Thủ trưởng các đơn vị tại trụ sở chính NHNN, đơn vị sự nghiệp, Giám đốc NHNN chi nhánh tỉnh, thành phố phía Bắc từ Thừa Thiên – Huế trở ra, Giám đốc các đơn vị trực thuộc NHNN, Chủ tịch HĐQT, Chủ tịch Hội đồng thành viên và Tổng Giám đốc các tổ chức tín dụng (TCTD), Hiệp hội ngân hàng, NHCSXH, Ngân hàng Phát triển Việt Nam, Ngân hàng Hợp tác xã, Bảo hiểm Tiền gửi Việt Nam, Công ty tài chính, Công ty cho thuê tài chính, Ngân hàng liên doanh tại Việt Nam, chi nhánh ngân hàng nước ngoài tại Việt Nam, TCTD 100% vốn nước ngoài tại Việt Nam có trụ sở chính từ Thừa Thiên – Huế trở ra phía Bắc…
Phát biểu khai mạc Hội nghị, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình cho rằng tình hình kinh tế - xã hội 6 tháng đầu năm có nhiều chuyển biến tích cực nhưng vẫn còn nhiều khó khăn, thách thức. Những khó khăn này đã được dự báo ngay từ đầu năm và ngành ngân hàng cụ thể hóa, triển khai đồng bộ nhiều chủ trương chính sách về tiền tệ, tín dụng, ngân hàng nên đã thu được nhiều kết quả tích cực góp phần đảm bảo kinh tế vĩ mô diễn biến theo xu hướng kỳ vọng của các giải pháp điều hành Chính phủ đề ra từ đầu năm. Chỉ số giá tiêu dùng (CPI) 6 tháng đầu năm 2013 tăng ở mức rất thấp so với cùng kỳ các năm trước (hơn 2,3%), mở ra khả năng kiềm chế lạm phát cả năm 2013 ở mức dưới 7%; trong ngành ngân hàng, lãi suất huy động và cho vay giảm mạnh, huy động vốn của các Ngân hàng thương mại tăng cao, thanh khoản của hệ thống Ngân hàng thương mại được cải thiện; tỷ giá ngoại tệ ổn định; tái cơ cấu hệ thống Ngân hàng thương mại có những chuyển biến tích cực…
Bên cạnh những thành tích đã đạt được, Thống đốc NHNN cũng đã chỉ ra những tồn tại, vướng mắc và giải pháp chỉ đạo, điều hành, triển khai thực hiện trong trong hoạt động ngân hàng hiện nay, đó là: Tăng trưởng tín dụng đã được cải thiện nhiều (6 tháng đầu năm tăng koảng 3%) nhưng để thúc đẩy tăng trưởng kinh tế thì cần phải tiếp tục phấn đấu để tăng trưởng tín dụng cả năm 2013 ở mức khoảng 12%; Kiên quyết duy trì ổn định tỷ giá ngoại tệ; Hoàn thành việc thành lập và đưa vào hoạt động Công ty quản lý tài sản (VAMC); Tiếp tục triển khai công tác quản lý thị trường vàng có hiệu quả, các tổ chức tín dụng hoàn thành việc tất toán trạng thái vàng theo quy định của NHNN; Tiếp tục triển khai tái cấu trúc hệ thống Ngân hàng thương mại…


Tại Hội nghị, đồng chí Nguyễn Thị Hồng - Vụ trưởng Vụ Chính sách tiền tệ đã trình bày báo cáo điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng 6 tháng đầu năm, giải pháp trong 6 tháng cuối năm 2013. Báo cáo đã nêu rõ, triển khai thực hiện các Nghị quyết của Chính phủ, các công cụ chính sách tiền tệ bám sát các diễn biến kinh tế vĩ mô, trong 6 tháng đầu năm 2013 NHNN đã điều hành một cách linh hoạt và đồng bộ, chủ động điều hành lượng tiền linh hoạt qua các kênh để kiểm soát lượng tiền cung ứng, đảm bảo ổn định thị trường tiền tệ, ngoại hối đồng thời đảm bảo kiểm soát tiền tệ. Việc điều hành chính sách lãi suất phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ, đặc biệt là diễn biến của lạm phát, đã thúc đẩy mặt bằng lãi suất huy động và cho vay tiếp tục giảm, hình thành đường cong lãi suất huy động. Việc điều hành các giải pháp tín dụng linh hoạt theo hướng mở rộng tín dụng đi đôi với an toàn hoạt động của TCTD, phù hợp với mục tiêu điều hành chính sách tiền tệ, đồng thời tiếp tục thực hiện các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho hoạt động sản xuất, kinh doanh nhằm hỗ trợ tăng trưởng kinh tế ở mức hợp lý: Trên cơ sở định hướng tín dụng năm 2013 tăng khoảng 12%, NHNN đã thông báo chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng năm 2013 cho các nhóm TCTD theo năng lực tài chính, khả năng quản lý rủi ro và yêu cầu các TCTD kiểm soát tốc độ tăng trưởng tín dụng theo mục tiêu đề ra; đồng thời linh hoạt điều chỉnh tăng cho một số TCTD đã có mức tăng trưởng tín dụng cao. Đồng thời, thực hiện nhiều giải pháp: (1) Chỉ đạo các TCTD tiếp tục thực hiện quyết liệt các giải pháp tín dụng, lãi suất đã được triển khai từ năm 2012 như (tiếp tục cho vay ngoại tệ ngắn hạn đối với nhu cầu vốn trong nước phục vụ xuất khẩu, cho vay để nhập khẩu xăng dầu, thực hiện cơ cấu lại thời hạn trả nợ cho khách hàng theo Quyết định số 780/QĐ-NHNN, miễn giảm lãi vốn vay…); (2) Tổ chức các Đoàn công tác của NHNN làm việc với chính quyền và doanh nghiệp các tỉnh, thành phố, phối hợp tổ chức Hội nghị kết nối ngân hàng và doanh nghiệp để triển khai các giải pháp về tiền tệ, tín dụng năm 2013 và xử lý các vướng mắc trong tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng nhằm mở rộng tín dụng có hiệu quả. Phối hợp với các Bộ, ngành và chính quyền địa phương tổ chức Hội nghị xúc tiến đầu tư tại khu vực Tây Bắc, Tây Nguyên nhằm thu hút các doanh nghiệp tập trung đầu tư vào những địa bàn còn gặp nhiều khó khăn này; (3) Chỉ đạo và thường xuyên theo dõi các TCTD thực hiện các chương trình tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ. Đặc biệt, NHNN đã ban hành Thông tư số 11/2013/TT-NHNN ngày 15/5/2013 quy định về cho vay hỗ trợ nhà ở, Bộ Xây dựng đã ban hành Thông tư số 07/2013/TT-BXD ngày 15/5/2013 hướng dẫn việc xác định các đối tượng được vay vốn hỗ trợ nhà ở theo Nghị quyết số 02/NQ-CP của Chính phủ. Sau khi 02 văn bản trên được ban hành, các Bộ, ngành, chính quyền địa phương và các NHTM Nhà nước đang tích cực triển khai hoạt động cho vay hỗ trợ nhà ở. Để triển khai thực hiện Thông tư số 11/2013/TT-NHNN, NHNN đã ký Hợp đồng nguyên tắc về tái cấp vốn hỗ trợ nguồn vốn cho vay nhà ở với 5 NHTM Nhà nước, đảm bảo hỗ trợ nguồn vốn kịp thời cho các ngân hàng ngay sau khi các ngân hàng thực hiện giải ngân cho vay đối với các khách hàng.
Với việc triển khai quyết liệt các giải pháp về tiền tệ, tín dụng, ngân hàng, thanh khoản VND của hệ thống các TCTD cải thiện, đảm bảo khả năng thanh toán và chi trả của hệ thống, trong điều kiện huy động vốn tăng cao, tín dụng khó mở rộng, hệ thống các TCTD đã tăng cường mua trái phiếu Chính phủ để đưa tiền ra nền kinh tế qua kênh ngân sách, đồng thời tăng dự trữ thanh khoản; Thị trường ngoại hối và tỷ giá ổn định nhờ các giải pháp điều hành nhất quán, kết hợp đồng bộ giữa chính sách tỷ giá, lãi suất, nâng cao lòng tin vào đồng Việt Nam, giảm tình trạng đô la hóa trong nền kinh tế…
Để phát huy những kết quả đạt được trong 6 tháng đầu năm và khắc phục được những vướng mắc, khó khăn hiện nay, NHNN đã đề ra các giải pháp chính trong điều hành chính sách tiền tệ và hoạt động ngân hàng trong những tháng cuối năm 2013, bao gồm:
Bám sát diễn biến kinh tế vĩ mô, tiền tệ để chủ động điều hành các công cụ chính sách tiền tệ nhằm ổn định thị trường tiền tệ, điều tiết tiền tệ hợp lý để đảm bảo thanh khoản, sẵn sàng nguồn vốn để mở rộng tín dụng ra nền kinh tế thông qua: (1) Điều hành linh hoạt nghiệp vụ thị trường mở phù hợp với tình hình vốn khả dụng của các TCTD, lãi suất thị trường liên ngân hàng; (2) Thực hiện cho vay tái cấp vốn với khối lượng và thời hạn hợp lý đối với các TCTD để cho vay mua nhà ở theo Nghị quyết 02 của Chính phủ, hỗ trợ việc giải quyết nợ xấu, hỗ trợ phát triển kinh tế theo các lĩnh vực ưu tiên của Chính phủ; Theo dõi sát diễn biến thị trường, trạng thái ngoại hối của các TCTD để can thiệp trên thị trường ngoại hối với liều lượng hợp lý, đồng thời điều chỉnh linh hoạt các kênh cung ứng tiền để kiểm soát tiền tệ theo mục tiêu kiểm soát lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, hỗ trợ tăng trưởng kinh tế.
Về điều hành lãi suất và tỷ giá: (1) Điều hành các mức lãi suất phù hợp với diễn biến kinh tế vĩ mô, điều kiện của thị trường tiền tệ, đặc biệt là diễn biến lạm phát; các TCTD tăng cường tiết kiệm chi phí, huy động vốn với lãi suất hợp lý để tiếp tục giảm lãi suất cho vay, kể cả các khoản cho vay cũ; tiếp tục thực hiện miễn, giảm lãi vốn vay phù hợp với điều kiện tài chính của TCTD; (2) Theo dõi sát diễn biến tỷ giá, thị trường tiền tệ, ngoại hối, thường xuyên rà soát số liệu dự báo cán cân thanh toán quốc tế để có cơ sở đánh giá cung cầu ngoại tệ, theo đó điều hành tỷ giá phù hợp; (3) Phối hợp chặt chẽ giữa điều hành tỷ giá và lãi suất theo hướng khuyến khích nắm giữ VND, hạn chế sự dịch chuyển sang USD.
Về mục tiêu phấn đấu đạt tốc độ tăng trưởng tín dụng 12%, toàn hệ thống thực hiện quyết liệt các giải pháp tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường, giải quyết nợ xấu theo chủ trương của Chính phủ tại Nghị quyết số 02/NQ-CP: (1) Tiếp tục thực hiện các giải pháp tín dụng, lãi suất đã triển khai trong năm 2012 để tháo gỡ khó khăn cho sản xuất kinh doanh, hỗ trợ thị trường; (2) Phối hợp chặt chẽ với các Bộ, ngành có liên quan và chính quyền địa phương đánh giá tình hình sản xuất kinh doanh, đặc biệt là khả năng tiêu thụ sản phẩm, tình hình sản phẩm tồn kho cũng như các khó khăn vướng mắc trong tiếp cận nguồn vốn tín dụng ngân hàng, trên cơ sở đó triển khai các giải pháp về tín dụng, lãi suất phù hợp nhằm tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp; (3) Tập trung vào việc chỉ đạo và theo dõi việc triển khai cơ chế cho vay nhà ở (theo thông tư số 11/2013/TT-NHNN ngày 15/5/2013) để hỗ trợ vốn kịp thời cho các Ngân hàng thương mại Nhà nước, đảm bảo chính sách được triển khai nhanh chóng trên thực tế; (4) Tiếp tục chỉ đạo, hướng dẫn các TCTD triển khai các chương trình, chính sách tín dụng theo chỉ đạo của Chính phủ và Thủ tướng Chính phủ; Khẩn trương thực hiện các bước và thủ tục cần thiết để sớm đưa Công ty quản lý tài sản (VAMC) đi vào hoạt động nhằm thúc đẩy nhanh việc xử lý nợ xấu, khơi thông dòng vốn tín dụng trong nền kinh tế.


Phát biểu tại Hội Nghị, các đại biểu dự Hội nghị đều đồng tình với các chủ trương, chính sách của NHNN trong 6 tháng đầu năm là đúng hướng, đã thực hiện tốt mục tiêu kiềm chế lạm phát, ổn định kinh tế vĩ mô, bước đầu đã tháo gỡ khó khăn cho các doanh nghiệp, đồng thời xử lý được nhiều vướng mắc, khó khăn trong hoạt động ngân hàng, tạo điều kiện cho các ngân hàng hoạt động ổn định, lành mạnh, minh bạch, từ đó ngành ngân hàng đã có nhiều đóng góp vào thành tựu chung của nền kinh tế trong thời 6 tháng đầu năm.
Các đại biểu cũng cho biết, trong thời gian vừa qua, các Ngân hàng thương mại đã có nhiều chương trình, giải pháp cụ thể để khơi thông nguồn vốn tín dụng, hỗ trợ các doanh nghiệp tháo gỡ khó khăn trong sản xuất kinh doanh, xử lý nợ đọng, thúc đẩy hoạt động tiêu thụ sản phẩm, giảm tỷ lệ hàng tồn kho, đưa vốn tín dụng ngân hàng tới các lĩnh vực được ưu tiên nhằm thúc đẩy sản xuất, tăng trưởng của nền kinh tế…
Các đại biểu đã chia sẻ nhiều kinh nghiệm, chỉ ra những khó khăn, vướng mắc và đề xuất các giải pháp nhằm thúc đẩy tăng trưởng tín dụng, tháo gỡ khó khăn, hỗ trợ thị trường góp phần ổn định và phát triển sản xuất kinh doanh cho các doanh nghiệp, điều hành lãi suất huy động và cho vay, xử lý nợ xấu theo chủ trương của Chính phủ, các vấn đề về cơ cấu lại nợ, cho vay tái cấp vốn, điều hành tỷ giá và quản lý thị trường vàng, phát triển mạng lưới của các tổ chức tín dụng, xử lý tài sản đảm bảo, xử lý giao dịch bảo đảm, hoạt động của công ty Quản lý tài sản của các tổ chức tín dụng Việt Nam, triển khai công tác thông tin, tuyên truyền về hoạt động ngân hàng…
Phát biểu kết luận Hội nghị, Thống đốc NHNN Nguyễn Văn Bình đã giải đáp, thống nhất hoạt động chỉ đạo, điều hành và nguyên tắc xử lý đối với các vấn đề còn vướng mắc, khó khăn được các đại biểu nêu tại Hội nghị. Thống đốc NHNN biểu dương những nỗ lực của các chi nhánh NHNN tỉnh, thành phố trong việc triển khai các giải pháp chỉ đạo, điều hành của Ban Lãnh đạo NHNN trong thời gian qua. Thống đốc NHNN cũng đánh giá cao tinh thần, trách nhiệm của các tổ chức tín dụng, đặc biệt là các Ngân hàng thương mại quốc doanh trong việc đồng thuận và tích cực triển khai các hoạt động chung của ngành. Thống đốc NHNN yêu cầu, trong 6 tháng cuối năm 2013, các đơn vị trong toàn ngành tiếp tục nỗ lực phấn đấu, vượt qua khó khăn, góp phần tích cực hơn nữa vào việc hoàn thành nhiệm vụ của ngành đã được Đảng, Nhà nước và nhân dân giao phó.